Deutscher Glücksspielmarkt
Diese Aufstellung verweist auf eine fortschreitende Marktetablierung unter weitgehend stabilen Bedingungen, begleitet von einer zunehmenden Ausrichtung auf Qualität, regulatorische Konformität und nachhaltige Angebotsstrategien. Als erstes in Deutschland konzessioniertes Unternehmen in diesem Bereich trug die DGGS wesentlich zur Etablierung des neuen rechtlichen Rahmens bei und prägte die Anfangsphase der Marktöffnung entscheidend mit. Zentrale Bestandteile ihres Geschäftsmodells sind neben der Einzelspielvermittlung insbesondere auch die Verwaltung und Koordination von Spielgemeinschaften. Das Modell der GKL illustriert beispielhaft, wie föderale Kooperationsmechanismen zu einer koordinierten und gemeinwohlorientierten Regulierung im staatlichen Glücksspielbereich beitragen können. Durch diese Struktur ergibt sich eine deutliche Risikominderung im Vergleich zu klassischen Glücksspielprodukten. Der maßgebliche Fokus auf Kapitalbildung schwächt motivationsstarke Spielanreize gezielt ab und verleiht dem Produkt eine betont zweckorientierte Dimension.
Der Markt ist auch von Betrügern und unseriösen Casinos geprägt, die Ethereum-Boni mit gefälschten Versprechen anbieten. Einige Plattformen könnten versuchen, persönliche Daten zu stehlen oder Einzahlungen zu manipulieren. Nutzer sollten ausschließlich Casinos mit gültiger Lizenz und guten Bewertungen nutzen und bei verdächtigen Angeboten skeptisch sein. Da Ethereum eine volatile Kryptowährung ist, kann sich der Wert der Einzahlungen und Boni innerhalb kurzer Zeit stark verändern. Ein Bonus, der heute 1.000 € wert ist, könnte morgen nur noch einen Bruchteil davon haben.
Das Angebot des illegaklen Marktes übersteigt den legalen Markt um ein Vielfaches. Auf 73 legale Veranstalter kommen 345 illegale, auf 161 legale Websites 1.234 illegale. Die GGL stellt eine einheitliche Rechtsanwendung und -durchsetzung vor allem beim Internetglücksspiel gemäß GlüStV 2021 sicher und ermöglicht den Glücksspielanbietern eine Betätigung unter gleichen und einheitlichen Rahmenbedingungen. Gemäß des GfK Glücksspiele-Panels nahmen im Jahr 2021 insgesamt rund 18 Mio. Menschen in Deutschland an den gemeinsamen, bundesweiten Lotterien der Landeslotteriegesellschaften teil, die nach einem einheitlichen, länderübergreifenden Spielplan (Poolung) veranstaltet und durchgeführt werden. Der Online Glücksspiel Atlas der DGGS Deutsche Gesellschaft für Glücksspiel mbH (DGGS) bietet faszinierende Einblicke in die sich entwickelnde Welt des legalen Online-Glücksspiels.
Januar 2023 wird die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) in Halle die Aufsicht über den gesamten Online-Glücksspielmarkt mit dem vollen Zuständigkeitsumfang ausführen. Die Aufsicht über die staatlich erlaubten Lotteriegesellschaften verbleibt bei den Ländern. Mit dem Staatsvertrag zur Neuregulierung des Glücksspielwesens in Deutschland (Glücksspielstaatsvertrag 2021) wurden ab dem 1. Juli 2021 die bisher unter einem Totalverbot stehenden online Glücksspiele wie Virtuelle Automatenspiele, Online-Poker und Online-Casinospiele unter strengen Voraussetzungen erlaubnisfähig.
Ausblick: Wird das System den Markt dauerhaft stabilisieren?
Sie bieten damit eine rechtlich zulässige Alternative zu den klassischen Vertriebswegen über stationäre Annahmestellen. Wie aus dem offiziellen Register der konzessionierten Vermittlungsunternehmen hervorgeht, waren zum Stand 30. Juni 2025 insgesamt 38 Anbieter mit einer gültigen Lizenz zur digitalen Lotterievermittlung erfasst. Zwei Jahre nach dem Inkrafttreten der neuen Glücksspielregulierung zeigt sich der legale Online-Glücksspielmarkt in Deutschland geordnet, aber impulsarm.
Die unveränderte Struktur des Online-Pokermarkts im zweiten Quartal 2025 spricht für ein gefestigtes und derzeit weitgehend abgeschlossenes Anbieterfeld. Das Unternehmen war zuvor bereits im Bereich der Online-Sportwetten lizenziert und erhielt im Juni 2025 zusätzlich die Zulassung für den Betrieb virtueller Automatenspiele. Diese Pionierrolle ging mit einem dynamischen Wachstum einher, das insbesondere durch eine schnelle Plattformexpansion und steigende Anbieterzahlen geprägt war. Doch dieser Expansionskurs scheint mittlerweile einer Phase struktureller Konsolidierung zu weichen. Dieser Wert entspricht dem Stand vom Mai 2025 und weist damit keine Veränderung auf. Ebenso blieb die Anzahl aktiv betriebener Onlineplattformen mit 33 konstant.
Marktdaten zum Quartalsende: Stabile Anbieterlandschaft bei konstanter Plattformanzahl
- Ein koordiniertes und entschlossenes Vorgehen wird auch in den kommenden Jahren notwendig sein, um den deutschen Glücksspielmarkt sicher und transparent zu gestalten.
- Neben klassischen Computerspielen spielen immer mehr Menschen im Netz auch in den Online Casinos.
- Ziel ist es, den gewerblichen Vertrieb von Lotterieleistungen über das Internet auf eine überprüfbare und rechtlich abgesicherte Basis zu stellen.
- In unserer sechsten Ausgabe des Online Glücksspiel Atlas präsentieren wir die aktuellen Marktkennzahlen aus dem dritten Quartal 2024.
- Im Bereich geringfügig risikobehafteter Glücksspielprodukte nehmen sogenannte Sparlotterien eine besondere Stellung ein.
Die rechtssichere Vermittlung von Lotterien über das Internet unterliegt in Deutschland einem lizenzierten Verfahren mit spezifischer behördlicher Kontrolle. Grundlage ist ein Konzessionssystem, das im Auftrag der Gemeinsamen Klassenlotterie der Länder (GKL) etabliert wurde. Sparlotterien vereinen Elemente aus Finanzdienstleistung und Unterhaltungsangebot zu einem strukturierten Kombinationsprodukt. Ihr Aufbau reduziert suchtgefährdende Spielanreize zugunsten eines langfristigen Sparziels, was insbesondere aus regulatorischer Sicht hitnspin als präventiv wirksame Maßnahme zur Risikominimierung bewertet wird. Die klare Zweckbindung der Einnahmen sowie die formale Risikoarmut der angebotenen Spiele machen dieses Lotterieformat zu einem Sonderfall innerhalb des deutschen Glücksspielsystems.
Diese Form der Lotterie kombiniert einen hohen Sparanteil des Loseinsatzes mit einem kleineren Anteil, der als Spieleinsatz für die Lotterie dient. Seit der Legalisierung des Online-Glücksspiels in Deutschland hat die DGGS Deutsche Gesellschaft für Glücksspiel mbH (DGGS) die Entwicklung des legalen Marktes beobachtet und dokumentiert. In unserer sechsten Ausgabe des Online Glücksspiel Atlas präsentieren wir die aktuellen Marktkennzahlen aus dem dritten Quartal 2024.
Charakteristisch ist die Verknüpfung eines planmäßigen Sparmechanismus mit einem ergänzenden Gewinnspielanteil. Dabei fließt der Großteil des jeweiligen Lospreises in einen individuellen Sparprozess, während nur ein geringer Anteil als Spieleinsatz fungiert. Die aktuelle Konstellation deutet darauf hin, dass der Lotteriesektor sich in einem Stadium regulatorischer und betrieblicher Ausbalancierung befindet.
Plattformen wie BingBong und JackpotPiraten, beide im Besitz der DGGS Deutsche Gesellschaft für Glücksspiel mbH, offerieren seit Februar 2025 exklusiven Zugang zu besonders hoch vergütenden Automaten. Diese erreichen – nach Abzug der deutschen Einsatzsteuer – RTP-Werte im Bereich von 94 bis 94,8 %. Besondere Aufmerksamkeit erfährt das Konzept der Echtzeit-Rückzahlungsquote (RTP, Return to Player), das über die theoretische Ausschüttungsrate hinausgeht und tatsächlich beobachtete Werte innerhalb definierter Zeitfenster abbildet. Die aktuelle regulatorische Struktur bringt insbesondere bei der Zulassung neuer Marktteilnehmer spürbare Herausforderungen mit sich. Der Markt für virtuelle Automatenspiele unter deutscher Lizenz sieht sich weiterhin mit erheblichen strukturellen Hindernissen konfrontiert. Die rechtlichen Rahmenbedingungen des Glücksspielstaatsvertrags 2021 ermöglichen zwar erstmals eine bundesweit einheitliche Regulierung von Online-Angeboten, stoßen jedoch in der praktischen Umsetzung zunehmend an ihre Grenzen.
Diese Entwicklung signalisiert eine fortgesetzte Stabilisierung innerhalb dieses Vertriebskanals. Die konstante Zahl der Anbieter bei leicht erhöhter Plattformaktivität verweist auf eine gefestigte Marktstellung der digitalen Spielvermittler im regulierten Lotteriebereich. Die Gemeinsame Klassenlotterie der Länder (GKL) fungiert als bundesweit einziges Glücksspielunternehmen, das unter der kollektiven Trägerschaft aller 16 Bundesländer operiert. Mit der konzessionierten Durchführung von Klassenlotterien sowie weiteren gesetzlich zulässigen Lotterieformaten erfüllt die GKL eine zentrale Rolle im föderal organisierten Glücksspielwesen Deutschlands.
